4 mars 2024

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Paul Kagamé : “Nous ne devons pas tout attendre de l’extérieur

Invité de marque des Journées européennes du développement à Bruxelles, le président rwandais n’a pas hésité à rappeler que le temps de la «main tendue» est terminé…

Quelque 120 pays étaient représentés lors des Journées européennes du développement (JED), organisées les 18 et 19 juin à Bruxelles. Si le thème retenu cette année était la réduction des inégalités, migrations et réchauffement climatique ont largement animé les débats. Parmi les invités de marque, pas moins de trois chefs d’Etat africains ont fait le déplacement dans la capitale belge pour appeler à un partenariat renouvelé avec l’UE.

Le président du Rwanda, Paul Kagamé, le président du Sénégal Macky Sall et le président du Cap-Vert, Jorge Carlos Fonseca, ont répondu présents à l’invitation de la Commission européenne pour les JED 2019. A leurs côtés, la reine Mathilde, le président du Parlement européen, Antonio Tajani, ou encore les Premiers ministres du Bhoutan, Lotay Tshering et de Belgique, Charles Michel, ont également participé à cette rencontre de haut niveau.

«Je vais m’exprimer en français, car je veux être sûr d’être bien compris… sauf au Royaume-Uni !», a lancé Jean-Claude Juncker, président de la Commission européenne en fin de mandat, sous les rires des invités, en cette période de Brexit. Il a rappelé son engagement pour un « triple A social », soulignant «ce qui a été fait à Göteborg depuis 2 ans : 20 milliards d’euros d’investissement pour les droits sociaux».

La réduction des inégalités inscrites à l’Agenda 2030 des Nations unies était le thème phare choisi pour cette 13e édition. «Les inégalités sont le cancer de la société ! […] En dépit de la croissance mondiale, il existe un problème de redistribution, car 26 personnes possèdent autant de richesses que 3,7 milliards d’habitants», a introduit Stefano Manservisi, directeur général pour la Coopération internationale et le développement de la Commission européenne. « Malgré une croissance moyenne de 4% sur les dix dernières années en Afrique, les problèmes de redistribution interne sont considérables», a-t-il souligné. Un constat qui ne touche pas seulement les pays en développement : «Ces inégalités existent en Europe, si l’on se réfère aux analyses de Thomas Piketty. L’ascenseur social est bloqué […] Les mobilités humaines et la mobilité des marchandises doivent aller de pair», a-t-il poursuivi. Une déclaration qui est loin de faire l’unanimité au sein d’une Europe qui se crispe sur fond de crise migratoire, générée par ces mêmes inégalités, lesquelles font désormais le jeu des populismes européens.

Les migrations africaines au menu des JED 2019

En 2015, plus d’un million de migrants arrivaient en Europe, un chiffre qui a largement diminué au cours des quatre dernières années pour atteindre 144 166 en 2018, selon l’Office international des migrations (OIM). Au-delà des critiques autour des Accords de Dublin (régulant les conditions de demande d’asile dans l’UE), les Européens cherchent à renforcer les coopérations bilatérales avec les pays d’origine des migrants pour soutenir le développement des économies locales d’une part, tout en finançant les gardes-côtes libyens en charge de juguler les flux migratoires de l’autre côté de la Méditerranée, en dépit des situations d’esclavage subies par les Subsahariens en terre libyenne et régulièrement dénoncées par les ONG internationales.

«Le Niger accueille 400 000 réfugiés, c’est-à-dire entre 2% et 4% de la population nationale», a rappelé la «Young leader» Judicaëlle Irakoze, lors du panel consacré aux migrations, afin de relativiser les craintes des ressortissants de l’UE, sous les applaudissements nourris des participants. «L’Europe est en pleine crise identitaire», a d’ailleurs admis Antonio Tajani, président du Parlement européen.

Pour rappel, sur les 258 millions migrants internationaux recensés par l’ONU en 2018, les Africains représentent 36 millions, dont 80% restent sur le Continent. De plus, 80% des migrants venus d’Afrique sont en situation régulière.

Il semble encore difficile de trouver un consensus pour réglementer la question migratoire, au regard de la levée de boucliers provoquée par le Pacte de Marrakech pour des migrations sûres, ordonnées et régulières, adopté fin 2019. «L’Europe a des obligations mondiales et quelles que soient les circonstances, elle ne doit pas être une forteresse», a prévenu Jean-Claude Juncker.

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